Vanaf 2028 wordt je gasprijs hoger. Dat komt omdat je dan ook betaalt voor de CO₂-uitstoot van je aardgasverbruik. Dat komt door ETS2, een nieuw Europees systeem dat energieleveranciers verplicht om uitstootrechten te kopen. Op deze pagina lees je wat ETS2 inhoudt en wat het voor jouw energierekening betekent.
In het kort:
- ETS2 is een nieuw Europees systeem dat energieleveranciers verplicht te betalen voor de CO₂-uitstoot van het gas dat ze aan jou leveren.
- De verplichting gaat in op 1 januari 2028. Vanaf dat moment betaal je een hogere gasprijs.
- Bij gemiddeld gasverbruik loopt de extra kostenpost naar verwachting op van enkele tientallen tot ruim tweehonderd euro per jaar, afhankelijk van hoe hoog de CO₂-prijs uitvalt.
- Energieleveranciers mogen de prijs van vaste contracten tussentijds niet verhogen, ook niet als de ETS2-heffing ingaat.
- Isoleren, minder gas verbruiken en op tijd overstappen naar een voordeliger energiecontract beperken de impact op je portemonnee.
Wat is ETS2?
ETS2 (Emissions Trading System 2) is een nieuw Europees systeem dat CO₂-uitstoot duurder maakt. Energieleveranciers moeten betalen voor de CO₂ die vrijkomt als huishoudens en bedrijven aardgas gebruiken. Ook leveranciers van benzine en diesel moeten hiervoor betalen.
Deze bedrijven kopen hiervoor speciale CO₂-rechten. Hoe meer CO₂ hun klanten uitstoten, hoe meer rechten ze nodig hebben. De extra kosten kunnen zij (deels) doorberekenen aan hun klanten. Daardoor stijgen de prijzen van gas, benzine en diesel naar alle waarschijnlijkheid.
Er bestaat al een vergelijkbaar systeem voor de zware industrie en elektriciteitscentrales: ETS1. ETS2 breidt dit uit naar woningen, gebouwen en wegverkeer.
Wanneer gaat ETS2 in?
Energieleveranciers houden sinds 2025 al bij hoeveel CO₂-uitstoot er vrijkomt. Vanaf 1 januari 2028 moeten zij ook betalen voor die uitstoot. Deze extra kosten kunnen zij (deels) doorberekenen in de gasprijs. Daardoor betaal je meer voor gas. De officiële startdatum was eerst 2027, maar de Europese Unie (EU) heeft deze met een jaar uitgesteld.
Hoe werkt het ETS2-systeem?
ETS2 werkt met CO₂-rechten. De Europese Unie bepaalt ieder jaar hoeveel CO₂ bedrijven samen maximaal mogen uitstoten. Dit maximum wordt elk jaar lager. Hierdoor wordt het steeds duurder om veel CO₂ uit te stoten.
Energieleveranciers en leveranciers van benzine en diesel moeten voor de CO₂-uitstoot van hun klanten CO₂-rechten kopen. Hoe meer CO₂ er vrijkomt, hoe meer rechten zij nodig hebben.
Je hoeft zelf geen CO₂-rechten te kopen. Dat doet je energieleverancier of brandstofleverancier. De kosten kunnen zij (deels) verwerken in de prijs van gas, benzine of diesel. Daardoor ga jij uiteindelijk meer betalen.
Wat betekent ETS2 voor je gasprijs?
Je energieleverancier betaalt straks voor de CO₂-uitstoot die vrijkomt bij al het gas dat hij aan zijn klanten levert. Die kosten neemt de leverancier niet voor eigen rekening. Ze komen terug op je energierekening. Dit wordt óf verwerkt in de kale gasprijs, óf als aparte kostenpost.
Hoeveel de gasprijs stijgt, hangt af van de prijs van CO₂-rechten. Die prijs verandert steeds en wordt bepaald door vraag en aanbod. Daarom is nog niet precies bekend hoeveel ETS2 gaat kosten.
Hoeveel duurder wordt gas door ETS2?
Wat betekent dit voor jouw energierekening? Onderstaand voorbeeld laat zien wat de meerkosten naar verwachting zijn in 2030, wanneer het emissieplafond al een aantal jaar is gedaald.
| Scenario | CO₂-prijs per ton | Meerkosten per m³ gas | Extra kosten per jaar | Toelichting |
|---|
| Laag | ± € 57 | ± € 0,10 per m³ | ± € 120 | Onderkant van de bandbreedte die het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) noemt voor 2030. |
| Midden | ± € 86 | ± € 0,16 per m³ | ± € 182 | Middelste inschatting uit actueel PBL-onderzoek (mei 2026). |
| Hoog | ± € 135 | ± € 0,24 per m³ | ± € 290 | Bovenkant van de bandbreedte; geldt bij een hoge CO₂-prijs. |
De bedragen zijn gebaseerd op een jaarverbruik van 1.200 m³ gas (gemiddeld huishouden van 3 personen) en de PBL-raming van mei 2026. De daadwerkelijke prijs staat nog niet vast. In 2028, het eerste jaar van ETS2, liggen de kosten waarschijnlijk lager. Het emissieplafond daalt namelijk elk jaar, waardoor de CO₂-prijs richting 2030 kan oplopen naarmate er minder uitstootrechten beschikbaar zijn.
Woon je in een slecht geïsoleerde woning met een hoog gasverbruik? Dan valt de meerprijs hoger uit. Heb je een warmtepomp en gebruik je geen of nauwelijks gas? Dan merk je weinig van de invoering van ETS2.
Ben ik met een vast energiecontract beschermd tegen ETS2?
Met een vast energiecontract staat je gasprijs voor een bepaalde periode vast. Aanvankelijk hadden enkele energieleveranciers in hun voorwaarden opgenomen dat zij de gasprijs eenmalig mogen verhogen als ETS2 ingaat. De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft laten weten dat dit niet is toegestaan: een vast contract moet ook echt vast zijn, ook als de kosten voor de leverancier stijgen door ETS2.
Wat doet de EU om de energiekosten te compenseren?
De Europese Unie heeft het Sociaal Klimaatfonds opgericht om huishoudens met een laag inkomen en kleine bedrijven te helpen bij de invoering van ETS2. Nederland ontvangt hiervoor geld voor de periode 2026 tot en met 2032. Hoewel ETS2 pas in 2028 ingaat, wordt het fonds al vanaf 2026 gevuld. Zo is er voldoende geld beschikbaar zodra de energiekosten stijgen.
Het geld is bedoeld voor maatregelen die de energierekening verlagen. Denk aan betere isolatie of een duurzamer verwarmingssysteem, zoals een warmtepomp. De Nederlandse overheid bepaalt later hoe het geld precies wordt verdeeld.
Wat verandert er nog meer aan de gasprijs?
Er ligt een wetsvoorstel bij de Tweede Kamer dat energieleveranciers verplicht om vanaf 1 januari 2027 een steeds groter deel van het aardgas te vervangen door groen gas: de bijmengverplichting. De Tweede Kamer moet dit voorstel nog behandelen en goedkeuren. Als het wetsvoorstel wordt aangenomen, stijgt de gasprijs verder, omdat groen gas duurder is dan aardgas.
De overheid schat de meerkosten van de bijmengverplichting op maximaal 12 tot 17 cent per m³ gas in 2030. Actuele brancheonderzoeken verwachten dat de gasprijs door ETS2 en de bijmengverplichting samen in 2030 met ongeveer € 0,19 tot € 0,25 per m³ stijgt. In het eerste jaar van ETS2 (2028) ligt de stijging waarschijnlijk lager, omdat de CO₂-prijs naar verwachting elk jaar oploopt. Let op: dit zijn schattingen, nog geen definitieve bedragen.
Hoe beperk je de ETS2-kosten?
Je kunt de impact van ETS2 op je eigen energierekening nu al beperken.
- Isoleer je woning: een beter geïsoleerd huis heeft minder gas nodig om warm te blijven, waardoor je minder gevoelig bent voor een stijgende gasprijs door ETS2.
- Overweeg een (hybride) warmtepomp: een warmtepomp verwarmt je huis deels of volledig elektrisch, waardoor je minder aardgas verbruikt.
- Verlaag je gasverbruik direct: zet de thermostaat een graad lager en douche korter. Elke kuub gas die je bespaart, telt direct mee.
- Check je contractvoorwaarden: ga na of je huidige of nieuwe contract een ETS2-clausule bevat voordat je een meerjarig contract afsluit.
- Vergelijk je energiecontract: een contract dat goed bij je past, houdt rekening met je verbruik én met de voorwaarden rond toekomstige kostenstijgingen.
Wil je weten welk energiecontract nu het beste bij jouw verbruik past? Vergelijk energie en ontvang een cashback tot € 500.
Veelgestelde vragen over ETS2
Betaal ik als consument rechtstreeks voor emissierechten?Nee. De verplichting om emissierechten te kopen ligt bij je energieleverancier. Zij verwerken de kosten in de prijs die jij betaalt.
Geldt ETS2 alleen voor gas?Nee. ETS2 geldt ook voor benzine, diesel en andere
fossiele brandstoffen die worden gebruikt voor verwarming en vervoer.
Merk ik nu al iets van ETS2 in mijn energierekening?Nog niet. Leveranciers houden hun CO₂-uitstoot al sinds 2025 bij. De extra kosten zie je pas vanaf 2028 op je energierekening.
Kan ETS2 nog een keer worden uitgesteld?Dat is niet met zekerheid te zeggen, maar het is wel onwaarschijnlijk. De invoering stond eerst gepland voor 2027 en is al een jaar uitgesteld naar 2028. Op dit moment gaat de EU uit van 2028 als startdatum.
Vergelijk energiecontracten en ontvang tot € 500 cashback